Jaka jest opinia ZLP nt. nowelizacji ustawy o lasach i faktu, że Lasy Państwowe będą obciążone “daniną” na rzecz budżetu Państwa?
“Zdaniem Związku Leśników Polskich w RP działania ustawodawcy są zamachem na fundusz leśny i nasze prawa. Jest to kolejny atak na instytucję państwową o wielkim znaczeniu gospodarczym i narodowym. Ostatnim w 2010 r. był zamiar włączenia Lasów Państwowych do finansów publicznych.
Oczywistym jest, że Lasy Państwowe powinny się podzielić zyskiem, ale nie możemy dopuścić do ustalania ryczałtu, który może zachwiać ich finansami. Lasy Państwowe prowadzą swoją działalność w oparciu o własne przychody, które kształtują się na poziomie 6-7 mld zł i bilansują się z wydatkami. Za ubiegły rok Lasy prawdopodobnie osiągną zysk na poziomie 240 mln złotych. Na początek ustawa nakłada na Lasy Państwowe konieczność wpłaty do budżetu państwa kwot trzykrotnie wyższych, po 800 mln zł rocznie w roku 2014 i 2015. Kwoty te oznaczają nadmierne, dodatkowe opodatkowanie rocznie kwotą ok.1,9 mln. zł przeciętnego nadleśnictwa. Należy też pamiętać, że skonsumują one wieloletnie, żmudnie odkładane środki Funduszu Leśnego, zapewniającego sprawne zarządzanie lasami w zmieniających się warunkach przyrodniczych i gospodarczych. Mogą również oznaczać przymus redukcji, już ograniczonego do minimum zatrudnienia. Obawiam się również, że możliwa niewydolnośc finasowa może być w przyszłości dobrym argumentem do sprywatyzowania Lasów.
Dodatkowo tak wysokie obciążenie znacząco ograniczy zaplanowane inwestycje i plany rozwojowe Lasów Państwowych. Pozbawi leśników rezerw i środków na zarządzanie zasobami przyrody i odbudowę ekosystemów, nieustannie niszczonych poprzez klęski żywiołowe oraz pożary. Tak istotne zmniejszenie dochodów Lasów Państwowych znacząco wpłynie również na realizację na dotychczasowym poziomie zadań z zakresu ochrony przyrody, reintrodukcji zwierząt, współpracy z samorządami lokalnymi, edukacji leśnej społeczeństwa, rekreacji i turystyki itp.
Mamy również szereg niejasności i wątpliwości dotyczących obciążenia tylko Lasów Państwowych dodatkową daniną, a nie wszystkich form własności, które stanowią prawie 23 % łącznej powierzchni lasów w kraju. Zachodzi domniemanie, że złamano konstytucyjną równość wobec prawa. Ustawa o lasach dotyczy przecież lasów wszelkich form własności.
Uważamy, że przed przekazaniem projektu do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów powinny być przeprowadzone konsultacje społeczne a takich, naszym zdaniem, absolutnie nie było.
Według Związku Leśników Polskich w RP projekt zmian może być przyjęty jeżeli będą spełnione warunki zapewniające bezpieczeństwo funkcjonowania lasów i leśników, a mianowicie:
– kwoty przekazywane przez LP do budżetu powinny być uzależnione od zysku, według procentowego wskaźnika,
– powinien być zachowany wzrost płac, nie mniejszy jak w 2013 r. ,wynikający z założonej długofalowej polityki LP i wspólnych ustaleń w tym zakresie,
– wprowadzony będzie do projektu, od lat obiecywany zapis (z poprzedniego, uzgodnionego projektu) o zmianie sposobu zatrudniania pracowników PGL LP z powołania na zatrudnienie na podstawie umowy o pracę.
W związku z brakiem zrozumienia naszych postulatów przez Ministerstwo Środowiska nie zaprzestajemy kroków podjętych na rzecz zmian. Przedstawiciele ZLP w RP udali się 8 stycznia br. do Przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska , Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w Sejmie RP Stanisława Żelichowskiego oraz przeprowadzone zostały rozmowy z Przewodniczącymi Klubów Parlamentarnych i Poselskich. W dniu 21 stycznia br. w Gmach Senatu będzie przeprowadzona debata przedstawicieli wszystkich sił politycznych Sejmu, Senatu, podmiotów stowarzyszeń zainteresowanych problemem, w tym Związku Leśników Polskich w RP. Z kolei w dn. 23.01.br. przedstawiciele ZLP w RP będą uczestniczyć we wspólnym posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych i Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. W dn. 24 i 25 stycznia br. zbiera się natomiast Rada Krajowa ZLP w RP, która wypracuje stanowisko i podejmie stosowne działania w oparciu o uzyskane informacje w obu w/w spotkaniach. Stanowisko Związku Leśników Polskich w RP, jako oficjalny dokument dotyczący projektu ustawy o zmianie ustawy o lasach, zostanie przekazane Ministrowi Środowiska po posiedzeniu Rady Krajowej ZLP w RP. “
.
