Ministerstwo Finansów ws wprowadzenia do polskiego prawodawstwa rozporządzenia FLEGT regulującego nowe wymogi Unii Europejskiej dla importerów drewna.
Czy Służba Celna poznała szczegóły dotyczące nowych zadań służbowych w zakresie importu do UE i Polski drewna? Jakie zadania Służba Celna będzie w tym zakresie prowadziła?
Warunki wprowadzania na rynek unijny drewna i produktów z drewna z państw partnerskich, które podpiszą z Unią Europejską Dobrowolne Umowy o Partnerstwie w ramach tzw. systemu licencjonowania drewna FLEGT określają dwa rozporządzenia unijne. Rozporządzenia te określają obowiązek przedstawienia zezwolenia FLEGT wydanego przez właściwe organy państwa licencjonującego na wywożone z tego państwa drewno oraz jego kontrolę przez organy właściwe i organy celne państw członkowskich UE przed dopuszczeniem takiego drewna do swobodnego obrotu na rynku UE.
Do chwili obecnej żadne z państw partnerskich, które podpisały umowę o dobrowolnym partnerstwie z UE, nie jest jeszcze gotowe do wydawania zezwoleń FLEGT. Przewiduje się, że pierwsze przesyłki objęte zezwoleniami FLEGT mogą dotrzeć do UE pod koniec 2014 r. Stan wdrażania poszczególnych umów partnerskich jest na różnym etapie zaawansowania i jest on w dużej mierze uwarunkowany zdolnością państw partnerskich do stworzenia wiarygodnego systemu wydawania zezwoleń FLEGT oraz sytuacją polityczną tych państw.
Służba Celna jest organem właściwym do egzekwowania obowiązków określonych w ww rozporządzeniach w Polsce, zarówno w zakresie weryfikacji i zatwierdzania zezwoleń FLEGT, jak również egzekwowania obowiązków związanych ze spełnianiem przepisów warunkujących dopuszczenie do swobodnego obrotu przesyłek objętych takim zezwoleniem (tj. fizyczna kontrola przesyłki co do zgodności z zezwoleniem FLEGT).
Służba Celna jest gotowa do egzekwowania ww. rozporządzeń FLEGT. Jednocześnie jednym z celów Służby Celnej jest takie określenie stosownych procedur krajowych, aby działania organów celnych nie utrudniały przepływu towarów objętych wymogami rozporządzeń FLEGT.
Prawidłowe działanie systemu FLEGT uzależnione jest od:
– skuteczności działań państw partnerskich FLEGT (w jakim stopniu krajowe syste wydawania zezwoleń będą wiarygodne);
– działania organów właściwych od weryfikacji zezwoleń FLEGT (w przypadku podejrzenia naruszeń przewidziane są mechanizmy umożliwiające współpracę z organami zezwalającymi w państwach partnerskich oraz Komisją Europejską);
– działania organów celnych w zakresie skutecznej kontroli przesyłek, które muszą być objęte zezwoleniem FLEGT. Obowiązki te zostaną zintegrowane w informatycznych systemach Służby Celnej w celu systemowego identyfikowania przesyłek podlegających wymogom systemu licencjonowania drewna FLEGT.
.
